近年来,全镇各村各部门认真贯彻落实中央和省、市、县、镇委关于加强作风建设的部署要求,采取有力措施,不断加强干部队伍思想纪律作风建设,为全镇改革发展稳定提供了强有力的组织保证。但是,也应当清醒地认识到,面对新的形势和任务,我镇干部队伍在思想、纪律、作风等方面仍存在一些差距和不足,有的纪律松懈、作风拖沓;有的大局观念不强、完成中心任务不作为;有的责任意识不强;工作效能不高;有的争先创优意识不强、工作被动滞后。为进一步提高党员干部素质,促进机关作风转变和行政效能提高,优化发展环境,推动全镇经济社会又好又快发展,结合我镇实际,就干部思想纪律作风建设和开展“解放思想、加快发展”教育活动,特提出如下意见。
一、严肃政治纪律和工作纪律
要自觉执行党和国家的路线方针政策,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,与镇党委、政府的决策部署保持高度一致,坚决反对阳奉阴违、干挠大局,杜绝“只琢磨人不琢磨事”、“评头论足不干事”等现象。凡是无中生有、乱发议论、随意散布违反政治纪律的言论,滥发手机短信、上网发贴、恶意中伤,污辱他人,损害党委、政府形象、影响全镇工作大局和团结稳定的,查证后对当事人依法严肃处理。
严格考勤和请销假制度,不准旷工、迟到、早退,不准缺席会议,发现一次责令当事人写出书面检查,进行通报批评;两次以上的,免职待岗或调整工作岗位。要坚守工作岗位,保证出工出力,特别是在救灾、抢险、防汛、防疫、防火、应急性工作等关键时期更要严阵以待,落实工作任务,凡是无故擅离岗位、值班缺勤的,发现一次责令检查、通报批评,两次以上的对当事人进行诫勉谈话,并追究部门负责人和分管领导的责任。
镇直机关人员工作时间严禁饮酒,到村出发严禁在村就餐,确因工作需要就餐时,一律吃工作餐。违反规定者,发现一次责令检查、通报批评,两次以上的对当事人进行经济处罚,并追究部门负责人和分管领导的责任。
二、严格中心工作、重点项目跟踪督查
镇党委、政府确定的中心任务、重点项目、重点工程实行领导成员分工负责制,细化分解任务,确定负责人员,防止和杜绝推诿扯皮、效率低下。镇上定期不定期听取意见,掌握工作进度,督查督办,发现有关责任单位、责任人工作不力或者落实措施不到位,影响项目进度的,进行通报批评,责令限期整改;整改效果仍不明显的,对直接责任人实行诫勉或调整现职。
三、严格绩效考核
严格执行镇党委、政府2008年度考核奖惩办法,坚持把评绩、督事、考人结合起来,建立政策激励、重奖重罚制度。对各项任务完成好、贡献大的单位和个人给予政治上的荣誉、经济上的奖励;对完不成工作任务、在全县综合考核排名后三位的,对部门主要负责人、分管班子成员进行实行诫勉。
四、深入开展“解放思想、加快发展”教育活动
围绕“学起来、走出去、引进来”这一主题,紧扣 “三学”、“三比”、“三走”、“三引”这一主要内容,着力解决影响和制约全镇经济社会发展的突出问题,以新的思想、新的作风、新的业绩、新的形象,全力推动全镇经济社会发展。
(一)突出重点,着力解决四个方面的问题
一是着力解决有些干部群众坐井观天、视野狭窄、因循守旧、墨守成规等“思想不开放”的问题,树立眼界宽广、思路开阔,做大事、创大业的“新思想”。二是着力解决有些部门和机关人员对引资金引项目等中心工作信心不足、畏难发愁、少办法、无压力等“不作为”的问题,开动脑筋、敢闯敢干、攻坚克难,创造看得见、摸得着、群众公认的“新业绩”。三是着力解决有些部门和单位推诿扯皮、人浮于事、作风散漫等“办事效率低下”的问题,树立雷厉风行、马上就办、热情服务、爱岗敬业的“新作风”。四是着力解决个别干部“吃拿卡要”行为和个别部门、单位乱摊派、乱收费、乱罚款、等“破坏发展环境”的问题,树立顾全大局、廉洁勤政、诚信为民、亲商爱商的 “新形象”。
(二)明确主题,扎实开展 “三学”、“三比”、“三走”、 “三引”活动
“三学”,即学精神、学经济、学先进。学精神,就是重点学习党的十七大精神特别是学习科学发展观的精神实质,学习中央和省、市、县、镇委关于经济社会发展的文件精神,做到深刻领会、系统把握;学经济,就是重点学习社会主义市场经济知识、外经外贸知识、经济法律法规,做到人人懂经济、活经济;学先进,就是重点学习外单位、外地的先进工作经验、先进管理理念,做到学有所思、学有所用。
“三比”即比干劲、比位次、比贡献。比干劲,就是比一比是否有积极向上的精神状态,是否有扎扎实实的工作作风,是否有立说立行的办事效率,是否有坚持不懈的创业激情。比位次,就是各部门、各单位比一比在全县同行业中是什么位次,单位负责人在主持工作期间是进位了还是退位了;与镇内其他部门、单位比,获得多少先进荣誉称号,与过去比是多了还是少了;与外地比还有哪些差距,应该怎样奋起直追。比贡献,就是比一比为全镇经济社会发展用了多少心、出了多少力、增了多少光、添了多少彩。
“三走”即向上走、向下走、向外走。向上走,就是密切与上级对应部门和单位的沟通,积极争取政策、资金和项目,实现率先发展;向下走,就是深入一线,包村、包项目、联系群众,办实事、解难题、化焦点,实现和谐发展;向外走,就是到发达地区找差距、取真经、求实效,实现科学发展。
“三引”即引信息、引人才、引项目。引信息,就是拓宽信息渠道,建立起适合岱崮发展的商务、政务、人才信息网络;引人才,就是挖掘和用好现有人才,重用责任心强、有突出贡献的人才,并千方百计引进一批专家、学者型人才,为岱崮发展献计献策;引项目,就是把引资金引项目作为“天”字号工程,按照科学发展观的要求,实现大招商、招大商、招得来、落得下。
(三)方法步骤
1、定目标,作承诺。通过“三学”、“三比”找出差距,根据镇党委、政府的工作部署和要求,制定工作目标,作出公开承诺。镇党委、政府对承诺的事项建立台帐。
2、看行动,践承诺。要积极开展“三走”、“三引”活动。镇党委、政府将对承诺的事项进行跟踪督查和考核,实行一月一调度,一季一通报,一年一汇总。
3、收成效,兑承诺。镇党委、政府将在年终组织对承诺内容进行考核评价。完成承诺成绩突出的,给予表彰奖励;完不成承诺工作落后的,按有关规定给予惩处。
五、组织领导
镇党委、政府成立干部思想纪律作风建设和“解放思想、加快发展”教育活动领导机构,保证活动有步骤、有计划地进行,定期调度工作情况,及时通报工作经验和做法,把干部思想纪律作风建设和“解放思想、加快发展”教育活动贯穿今年各项工作的全过程,杜绝空泛议论、搞形式、走过场,确保此次活动富有成效,达到预期目的。全镇广大党员干部要严守纪律、改进作风,自觉把思想和行动高度统一到镇党委、政府的决策部署上来,尽职履责,带头实干,把全部的身心用在事业上,把全部的精力用在工作上,在全镇上下形成凝心聚力谋发展、团结实干促和谐的良好风气。 |